Место политических теорий в системе знаний о политике
В университетах Запада параллельно сосуществуют два академических предмета, составляющих политическую теорию: нормативная политическая теория и политическая наука (эмпирическая политическая теория или политология).
Нормативные теории говорят о том, каким должен быть мир, о желательных условиях и выдвигает аргументы, почему они являются более предпочтительными, защищают нормы и ценности. В нормативных теориях можно выделить еще два типа теорий: предписывающие (носят инструментальный характер, их интересует, какие средства лучше всего употребить для того, чтобы достичь желательных условий) и оценивающие теории (оценивают данные условия, опираясь на концепции ценностей).
Дескриптивно-эмпирический подход занимается установлением причинно-следственных связей — какие факторы (независимые переменные) позволяют объяснить тот или иной феномен. В своей наиболее «чистой» форме — это каузальная (причинно-следственная) теория.
Предсказывающие теории начинают с определения некоторых предпосылок и затем с помощью дедукции формулируют выводы относительно возможного поведения исследуемых объектов.
В более широком смысле эмпирическая теория всегда направлена на понимание реальности. Теория такого рода может принять форму модели или концепции. Модель — это стилизованная, упрощенная картина реальности. Они идентифицируют важные компоненты системы, но не показывают отношения между переменными. Концепции позволяют создать более широкую форму рассмотрения реальности. Они дальше, чем модели, идут по пути интерпретации отношений между переменными. Концепции отличаются большей глубиной и широтой в изучении реальности.
Поскольку политическая теория в отличие от политологии устремлена к должному, к некоему идеалу, то можно сказать, что ее деонтологическая сторона подходит довольно близко к утопии.
Таким образом, политическая теория работает с двумя типами концепций: с одной стороны, с теми, которые выражают политические идеалы, в том числе идеалы свободы, равенства, справедливости и т.д.; а с другой — с нормативными принципами.
Таким образом нормативная политическая теория —это система знаний, раскрывающая содержание, характер и формы политической деятельности, сущность власти, политического выбора и ориентации.
Вряд ли нужно доказывать, что политическая наука и политическая теория социально детерминированы. Однако, если политическая наука связана с конкретным обществом и эпохой, то политическая теория — шире временных рамок, она охватывает гораздо более длительный исторический опыт и качественно различные традиции мышления.
Политическая теория и политическая наука различаются также с точки зрения выбора предмета исследования. Политическая теория рассматривает главным образом антиномии(противоречие между двумя суждениями) (рациональное/иррациональное; равенство/неравенство; справедливость/несправедливость и т.д.).
Политология же обращена к политическому процессу, партиям и движениям, методам функционирования политических институтов и т.д.
Но, несмотря на существующие два «сегмента» в системе социально-политических знаний, политическая теория и политология имеют следующие общие черты:
Во-первых, все политические науки дают оценку прошлого опыта, а также адекватности соответствующих философско-теоретических идей. То есть они рассматривают политические феномены в динамике, в развитии.
Во-вторых, все политические науки дают оценку современных процессов и явлений, Где политическая теория опираясь на фундамент общезначимых закономерностей, экстраполирует оценки одних исторических условий на другие, что может привести к некоторым недостоверностям.
В-третьих, все политические науки пытаются прогнозировать дальнейшее развитие общественно-политических процессов.
В-четвертых, на политические оценки всегда влияет (в большей или меньшей степени) господствующий идеал. Будучи следствием аккумуляции общечеловеческого, классового, группового или индивидуального опыта, такой идеал обычно субъективен.
В литературе, посвященной политическим теориям, мы чаще всего встречаемся с двумя способами подачи материала. Условно мы можем назвать их историко-политическим и концептуальным. Иногда последний подход также называют систематизированным, или проблемным.
Первый подход предполагает рассмотрение оснований политики через сравнительное изучение политических мыслителей прошлого и настоящего. Однако в любом случае речь идет не об истории политических учений, а о принципиальной схеме становления и развития магистральных политических идей в их политико-теоретическом осмыслении.
В концептуальном подходе политическая теория рассматривается как важная составная часть политического анализа. Политическая теория разъясняет концепции и аргументы, составляющие политический дискурс. Без анализа таких понятий как «власть», «права человека», «справедливость», «свобода», «общественное благо», невозможно вообще понять реальный смысл политических конфликтов и противоречий. Политическая теория призвана формулировать, оценивать и вводить критерии для характеристики политического и социального порядка.
Мыслители, придерживающиеся «широкого» подхода, к числу важнейших сюжетов относят основания политических институтов и политического поведения, идеи государства, суверенитета, нации, гражданственности, свободы, прав и обязанностей человека, справедливости, равенства и т.д. «Узкое» понимание предмета политической теории предполагает не просто концентрацию внимания исследователя на одной из проблем, а выдвижение ее в качестве стержневой, если вообще не превращение в единственную тему рассматриваемой части политического знания. Тогда вся политическая теория выстраивается вокруг например отношений индивида и власти (Г.Алмонд).
Политическая теория выполняет несколько функций:
1. Дескриптивная функция — описание политических феноменов или
всего политического мира. Результатом исследования будет такое суждение, о котором со всей определенностью можно сказать, что оно является истинным или ложным. Эта функция отвечает на вопрос: что и как происходит?
2. Объяснительная функция — для объяснения характерна процедура подбора гипотетических причин к уже известным следствиям. Эта функция отвечает на вопрос: почему данные факты действительности существуют и почему обладают такими, а не иными свойствами?
3. Прогностическая функция — гипотезы относительно будущего развития
событий или эволюции феномена. Функция отвечает на вопрос: какой будет политическая действительность в будущем, и когда наступят определенные события?
4. Инструментальная функция — предлагает определенные правила по-
ведения. Она отвечает на вопрос: какие необходимо принять решения, чтобы достичь желаемого результата?
5. Идеологическая функция — результатами исследования будут хорошо
обоснованные политические цели и ценности. Относительно этой функции существуют серьезные противоречия. Некоторые идеологии, например, марксизм, настаивают на этой функции. Позитивисты стремятся исключить из поля зрения науки любые нормативные суждения