Предпринимательские ресурсы мира Предпринимательский ресурс становится все более важным экономическим ресурсом. Но во многих странах он активно ис-пользуется в теневой, а не легальной экономике. Предпринимательский ресурс (предпринимательский по-тенциал, предпринимательские способности, предприниматель-ство) – это способность к эффективной организации взаимо-действия остальных экономических ресурсов – труда, земли, капитала, знаний – для осуществления хозяйственной дея-тельности. Этот ресурс реализуется в сфере менеджмента, т.е. при управлении деятельностью фирм и организаций. В состав предпринимательского ресурса входят его носители – предпри-ниматели, его инфраструктура – рыночные институты, его этика и культура. К предпринимателям относят владельцев компаний и ме-неджеров, не являющихся собственниками компаний, а также тех организаторов бизнеса, которые сочетают в одном лице владель-цев и управляющих. В русском языке у термина «предпринима-тель» есть два значения: капиталист, владеющий предприятием, и предприимчивый человек, делец. Таким образом, предпринима-тель – это лицо, занимающееся организацией экономических процессов на микроуровне. Границы слоя предпринимателей расплывчаты. Так, многие владельцы компаний не принимают реального участия в их управлении. Большинство менеджеров низшего звена являются в основном простыми исполнителями, а не организаторами экономических процессов, и поэтому они также могут быть отнесены к предпринимателям. К ним нельзя отнести и чиновников государственных учреждений, хотя их деятельность оказывает серьезное воздействие на предпринимательство. Другая составная часть предпринимательского ресурса той или иной страны – это рыночная инфраструктура, т.е. такие институты и нормы рыночной экономики, как биржи и банки, страховые и аудиторские компании, консультационные и юриди-ческие фирмы, суды, государственные экономические органы, хозяйственное законодательство. Наконец, составная часть национального предприниматель-ского потенциала – это этика и культура, сам предприни- мательский дух общества. Если предпринимательская этика (а не только национальное законодательство) не допускает обмана партнера, а культура предпринимательства имеет длительную историю, и значительная часть общества стремится к нему, то подобная атмосфера способствует изобилию предприниматель-ского ресурса в стране. Мировой опыт также показал, что предпринимательские способности наиболее эффективно реализуются в указанных странах, если сильная степень либерализации хозяйственной дея-тельности сочетается с высокой эффективностью государственных институтов, а также активной государственной поддержкой мелкого и среднего предпринимательства и политикой поощрения конкуренции на внутреннем рынке [13 с.227-229]. Научные ресурсы мира Научные ресурсы (научно-технический потенциал, наука) определяют возможности той или иной страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). На научно-технический потенциал страны, его состояние и тенденции развития влияют две группы факторов. Первую группу образуют количественные факторы – наличие в стране под-готовленных научных исследователей, а также материально-техническое обеспечение НИОКР, прежде всего, объем выделяе-мых на науку и научное обслуживание финансовых ресурсов.Вторая группа факторов (качественных) включает систему ор-ганизации НИОКР, приоритеты научных разработок, а также уровень развития такой отрасли, как научное обслуживание. Важнейшими показателями, характеризующими научные ресурсы отдельных стран и групп стран, являются: » доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в ВВП; » расходы на НИОКР на душу населения; » доля бюджетных ассигнований на НИОКР в общих рас-ходах государственного бюджета; » численность специалистов, занятых в науке и научном обслуживании (в том числе и относительно численности населения данной страны); » количество международных премий (прежде всего, Но-белевских) за выдающиеся научные достижения; » индекс цитирования (частота ссылок в научных трудах на работы исследователей из данной страны); » доля наукоемкой продукции в ВВП и промышленной продукции (по определению национального научного фонда США, к наукоемким относятся отрасли, в которых доля расходов на НИОКР составляет более 3,5%, а доля научного персонала – не менее 2,5%; в число наукоемких отраслей входят авиокосмиче-ская, приборостроительная, электротехническая, электронная и др.); » доля данной страны на мировом рынке высоких техно-логий (к числу высоких технологий чаще всего относят пять важ-нейших направлений технологического развития: информацион-ные технологии; технологии, основанные на использовании новых материалов; космические технологии; ядерные технологии) [13 с.240-241]. В проведении исследований и разработок предприниматель-ский сектор различных стран играет ведущую роль, опережая университеты и государственные лаборатории по объемам затрат на исследовательские работы, численности научных кадров, ко-личеству получаемых патентов и потоку технических новинок в виде продуктов, процессов и услуг. К концу прошлого века пред-принимательский сектор в развитых странах финансировал по-давляющую часть общенациональных затрат на ИР (%): во Фран-ции – 61, Великобритании – 65, Германии – 68, Японии – 72, США – 7, Швеции – 75 [6 с.54]. Основная часть фундаментальной науки по-прежнему бази-руется в университетах, но корпоративные исследовательские центры зачастую выступают по отношению к ним равными парт-нерами. В Японии, например, корпорации осуществляют более 1/3 общенациональных затрат на фундаментальную науку, в США – свыше 1/4, а в Южной Корее, где университеты и государственный сектор науки относительно слабы, – почти половину [7 с.58]. Наиболее интенсивно исследования и разработки в пред-принимательском секторе развитых стран ведутся в высокотех-нологичных отраслях. Так, в середине 90-х годов в США лидера-ми по объектам ИР являлись сфера услуг (23%), автомобиле-строение (11%) и аэрокосмическая промышленность (10%); в ЕС – электротехника (15%), автомобилестроение (13%) и услуги (11%); в Японии – электроника (более 18%) и электротехника (11%) [7 с.61-62]. Главным финансовым инструментом научно-технической политики государства является использование бюджетных средств. За их счет финансируется от 1/5 до 1/2 национальных научных расходов. По данным за 1999 г., в Японии государство финансировало 19,3% всех затрат на науку, в США – 28,6, в Гер-мании – 33,8, в Италии – 51,1%. Доля расходов на науку в общей сумме государственных расходов в развитых странах относи-тельно невелика и составляет 3-5%. Так, например, в США рас-ходуется на науку более 160 млрд. долл., или 2,54% ВВП, в Япо-нии и Швеции – по 3% ВВП (в расчете на душу населения от 700 (США) до 250 долл. (Италия), в России этот показатель не пре-вышает 10 долл.) [15 с.298]. Из государственных бюджетов прак-тически полностью финансируется фундаментальная наука в университетах, оборонные исследования в гослабораториях и по контрактам в частном секторе, а также создание наиболее сложных и дорогостоящих экспериментальных установок – ускорителей, телескопов, космических станций и т.д. На фундаментальную науку в развитых странах расходуется от 6 до 22% всех средств, вкладываемых государством в науку. Финансирование оборонных исследований и разработок поглощает большую часть государственных научных бюджетов только в США и Велико-британии – 53,2 и 34,9% в 1999 г. Государственные приоритеты в сфере науки и инноваций в развитых странах по мере подъема на новые ступени научно-технического прогресса пересматриваются и уточняются. В ра-мочных программах научной политики ЕС, например исследова-ния, связанные с генетической природой живых организмов, улучшения качества и продления жизни человека, начинают вы-теснять исследования, направленные на информатизацию произ-водства, услуг и образования
