1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БИРЖИ
Биржа возникла в ХIII-ХV веках в Северной Италии, но широкое
применение в деловом мире получила в ХVI веке в Антверпене, Лионе
и Тулузе, затем в Лондоне и Гамбурге. С ХVII века биржи уже дейс-
твовали во многих торговых городах европейских государств.
Под биржами подразумевались здания, где собираются деловые
люди и причастные к торговле лица для ведения переговоров и зак-
лючения оптовых торговых сделок в соответствии с установленными
правилами. Первые биржи были лишь товарные, значение которых сос-
тояло в том, что они заменили куплю-продажу наличным товаром из
рук в руки на покупку по образцам через биржевых посредников.
Говоря о России, надо отметить, что становление биржевых уч-
реждений напрямую связано с Петром I, ознакомившимся с деятель-
ностью голландских бирж во время своего "стажерства" в качестве
корабела на верфях Нидерландов. Именно по инициативе царя в Рос-
сии возникли первые торгово-маклерские учреждения. И воля рефор-
матора предварила тот период, когда обьективная необходимость
расширения товарно-денежных отношений загодя создает механизм,
который будет способствовать этим процессам в Отечестве.
Первая товарная биржа была учреждена еще в 1703 году, но обь-
ективные условия не способствовали ее развитию. Через двадцать
лет волевым указом 1723 года государь предписывал "приневолить"
купцов к посещению этих новых коммерческих учреждений.
Таким образом, в отличие от Запада инициатива создания биржи
принадлежала не торговцам, а государству.
Первая российская биржа была открыта в Санкт-Петербурге в
1724 году. Создание же Московской биржи связано с декретом Екате-
рины II "Об утверждении плана построения Гостинного двора с бир-
жей при нем", подписанного императрицей в 1789 году. Однако прак-
тическая деятельность Московской биржи, расположенной на Ильинке,
началась лишь после войны 1812 года. В числе первых российских
бирж была Одесская, основанная в 1796 году.
Заметное развитие биржевого движения в России произошло в
30-40-х прошлого столетия, когда рост фабрично-заводстких и кус-
тарных предприятий стимулировал расширение торгово-рыночных отно-
шений. В эти годы возникли биржи в Кремчуге, Рыбинске, Нижнем
Новгороде и других торговых центрах России.
Основным же периодом утверждения биржевой деятельности в Рос-
сии были 60-70-е годы, что непосредственно было связано с всплес-
ком экономического подьема в стране в связи с реформами 1861 го-
да, когда биржи возникли практически во всех крупных городах Рос-
сии.
Вся деятельность биржевых учреждений регламентировалась поло-
жениями Устава. В нем строго определялась процедура, условия и
правила заключения сделок, права и обязанности участников.
К 1917 году в России было зарегистрировано 115 торговых и
универсальных бирж и соответствующее число биржевых комитетов.
После Октябрьской революции деятельность биржевых комитетов,
как и самих бирж, была прекращена: они не вписывались в теорию и
практику "военного коммунизма". Однако НЭП восстановил биржи в
правах. Первые товарные биржи в стране Советов возникли в конце
1921 года (Вятская, Нижегородская), четыре месяца 1922 года были
периодом наиболее быстрого роста их числа.
К августу 1922 года, когда вышло постановление Совета труда и
обороны о биржах, ставшее основой их существования, их число дос-
тигло 50. К 1923 году их насчитывалость 79, а к 1924 г. - 96.
Самое большое значение в биржевом обороте имела Московская
товарная биржа, оборот которой достиг 39.3% всего биржевого обо-
рота, а затем Ленинградская (9.1%), Харьковская (8.1%), на ос-
тальные 109 бирж приходилось - 43.5%.
Большинство бирж, в соответствии с резолюцией IX съезда Сове-
тов, возникли как государственные, кооперативные или государст-
венно-кооперативные. Однако в некоторых случаях в зарождении
участвовала частная торговля (так, Воронежская биржа возникла как
"Обьединенная биржа государственных, кооперативных и общественных
учреждений и организаций и частных предприятий").
Поскольку юридическая природа советских товарных бирж вызыва-
ла споры, разьяснениями комвнуторга от 18.01 и 17.02.23 года,
биржи были признаны общественными организациями.
Как организации общественные, товарные биржи пользовались от-
носительной независимостью, устанавливая внутреннюю организацию и
распорядок работы биржевых институтов - маклериата, котироваль-
ной, арбитражной коммиссии и др.
Основным принципом организации товарной биржи была выборность
ее органов. Комвнуторгу сообщались данные о личном составе изб-
ранного биржевого комитета.
В целом конкретные мероприятия деятельности бирж можно раз-
бить на следующие группы: деятельность бирж как органа защиты ин-
тересов торговли; создание центрального рынка; выявление состоя-
ния рынка и цен; содействие развитию более высоких форм торговли.
В 1930 году деятельность советской биржи прекратилась. Утвер-
ждавшаяся в стране тоталитарная командно-распределительная систе-
ма не нуждалась более в механизме свободного рыночного регулиро-
вания. За плановыми основами народного хозяйства стояла железно
регламентная принудительная система контролируемого производства
и распределения, держащая в руках свободу и права человека, его
материальные и духовные потребности.
Очередное возрождение биржи в наши дни диктуется жизненными
требованиями возвратиться наконец к разумным методам хозяйствова-
ния, апробированным опытом истории человечества. Первой Мосгорис-
полкомом 19 мая 1990г. была зарегистрирована МТБ. Сегодня в Рос-
сии уже около 400 бирж различной специализации, в том числе биржа
труда в Москве. В нашей стране самое большое количество бирж, но
обороты их коммерческой деятельности самые малые. Однако среди
действующих бирж много и крупных, с относительно большим торговым
оборотом, в числе которых Российская товарно-сырьевая биржа,
Дальневосточная товарная биржа, Байкальская товарно-сырьевая бир-
жа, деятельность которой охватывает Читинскую, Иркутскую области
и Бурятскую АССР, Всероссийская биржа АПК в Рязани и другие. В
числе членов этих бирж крупные промышленные предприятия и зару-
бежные фирмы.
Сам факт вторичного возрождения биржи после ее ликвидации в
1930 г. - достаточное основание для утверждения, что оно идет от
самой жизни как безотлагательное явление насущных экономических
потребностей общества. Оптовая биржевая торговля -- проверенная
веками прогрессивная форма коммерческого посредничества. По этому
пути идут все цивилизованные народы. Нет сомнения, что, преодолев
все трудности и препятствия, и Россия не только практически реа-
лизует эту форму коммерческих отношений, но и сама включится в
мировую систему биржевой торговли.
2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ТОВАРНЫХ БИРЖ.
Товарная биржа - организация, действующая на основе самооку-
паемости для: оказания посреднических услуг по заключению торго-
вых сделок; упорядочения товарной торговли; регулирования торго-
вых операций и разрешения торговых споров; сбора и опубликования
сведений о ценах, состояния производства и других факторах, ока-
зывающих влияние на цены. Предметом сделок на товарной бирже яв-
ляется товар и договоры на его поставку.
Товарная биржа, как правило, не является коммерческим пред-
приятием.Получение большой прибыли - это не ее цель. С определен-
ной долей условности товарные биржи можно представить в виде кон-
сорциума, который создается заинтересованными производителями и
посредническими фирмами для осуществления совместного проекта -
организации регулируемого рынка товаров, обеспечивающего каждому
из его участников проведение сбытовых и закупочных операций.
Выгода участников обеспечивается экономией расходов на прове-
дение коммерческой работы.
Возможно создание биржи и как коммерческого предприятия акци-
онерного типа. Но при этом организаторов - участников должно быть
в значительной мере меньше, чем клиентов, пользующихся ее услуга-
ми. Тогда в интересах учредителей скажется прибыльной работа бир-
жи за счет предоставления разного рода посреднических услуг.
Высшим органом управления биржи служит собрание акционеров.
Текущее руководство деятельностью биржи осуществляет комитет,
состав и председателя которого выбирает собрание акционеров.
Основные лица, действующие на бирже , - брокеры, представля-
ющие участников биржи и заключающие сделки от их лица. В этом
случае брокеры выступают в качестве агентов. Если брокерская кон-
тора производит операции за свой собственный счет, то она высту-
пает в качестве принципала.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА БИРЖИ
Общее собрание членов биржи
ревизионная биржевой арбитражная
комиссия комитет комиссия
котировальная президиум бирже-
комиссия вого комитета
Биржевой аппарат
Управляющий биржевым
аппаратом
1 зам. 2 зам. 3 зам. старший
управляющего управляющего управляющего маклер
центр экон. информ-й АХО маклериат
анализа центр
дог.-прав. отдел орг-ии биржевой
отдел с ар- и обеспеч-ия музей
битражем бирж.торговли
транс.-тариф. биржевое
отдел издательство
отдел соверш.
биржевой торговли
Остановлюсь на основных задачах структурных подразделений
биржевого аппарата:
1. Центр экономического анализа осуществляет:
- контроль за конъюктурой рынка продукции;
- подготовку конъюктурных обзоров;
- анализ технических, экономических и других факторов,
способных повлиять на конъюктуру рынка;
- конъюктурные прогнозы;
- платные консультации по экономическим вопросам.
2. Договорно-правовой отдел с арбитражем осуществляет:
- оформление договоров между партнерами по сделке;
- юридическое оформление сделок, контролирует правиль-
ность их осуществление маклерами;
- контроль правомерности действий участников торгов;
- подготовку дел к рассмотрению их в арбитражной ко-
миссии.
3. Транспортно-тарифный отдел осуществляет:
- организацию и обеспечение доставки купленной на бир-
же продукции;
- консультирование продавцов и покупателей по вопро-
сам, связанным с транспортировкой;
- подготовку предложений по эффективным способам дос-
тавки партии грузов покупателю;
- оформление расчетов за доставку грузов.
4. Отдел совершенствования биржевой торговли осуществляет:
- анализ уровня развития и состояния торговли на дан-
ной бирже;
- поиск путей повышения эффективности и качества рабо-
ты биржи;
- разработка и внедрение нововведений, побуждающий
биржевой аппарат к более активной деятельности;
- изучение опыта организации биржевой торговли в стра-
не и за рубежом.
5. Информационный центр обеспечивает:
- получение, хранение и обработку всей циркулирующей
информации;
- оказание членам и посетителям биржи услуг по прове-
дению необходимых расчетов, а также по информацион-
ному обслуживанию.
6. Отдел организации и обеспечения биржевой торговли осу-
ществляет:
- содержание биржевого зала в надлежащем порядке;
- обеспечение биржи коммерческой информацией;
- обеспечение членов биржи необходимыми материалами и